آئی آر 35 ٹیکس وصولیاں دگنی ہو کر 1.5 ارب پاؤنڈ سالانہ ہو جائیں گی
آئی آر 35 ٹیکس وصولیاں دگنی ہو کر 1.5 ارب پاؤنڈ سالانہ ہو جائیں گی
برطانیہ میں مزید ہزاروں ملازمین کے ساتھ ملازمین جیسا سلوک کیا جا رہا ہے
آئی آر 35 کے نام سے مشہور قوانین کی ادائیگی میں متنازع اصلاحات کے تناظر میں فری لانسرز کی جانب سے ادا کیے جانے والے ٹیکس میں اضافہ ہو رہا ہے کیونکہ مزید ہزاروں کارکنوں کے ساتھ خود روزگار نہیں بلکہ ملازمین کے طور پر سلوک کیا جا رہا ہے۔
حکومت کے مالیاتی نگران ادارے ‘آفس فار بجٹ رسپانسبلٹی’ کے مطابق دو سال قبل متعارف کرائے گئے قوانین میں تبدیلیوں کے نتیجے میں ہر سال اوسطا 1.5 ارب پاؤنڈ جمع ہونے کی توقع ہے، جس نے ان اقدامات سے سالانہ حاصل ہونے والے منافع کے بارے میں اپنے پچھلے تخمینے کو دوگنا کرکے 1.5 ارب پاؤنڈ کر دیا ہے۔
یہ 2016 میں حکومت کی جانب سے قوانین کو سخت کرنے کے فیصلے کے بعد سامنے آیا ہے، جس سے کارکنوں کے لیے اپنی خود روزگار حیثیت کو برقرار رکھنا مشکل ہو گیا ہے، جہاں ٹیکس کی کم شرحیں عام طور پر لاگو ہوتی ہیں، اور کمپنیوں کو مزدوروں کی ٹیکس حیثیت کے تعین کے لئے ذمہ دار ہونے پر مجبور کرتی ہیں.
ایچ ایم ریونیو اینڈ کسٹمز کے سابق ایگزیکٹو چیئرمین ایڈورڈ ٹروپ نے ان اعداد و شمار کا خیر مقدم کیا، جنہوں نے دلیل دی کہ پچھلی حکومت نے فری لانسرز کو ٹیکس کو کم سے کم کرنے کے لئے بہت زیادہ چھوٹ دی تھی۔ ایچ ایم آر سی نے کہا کہ اصلاحات دیگر ملازمین کے لئے “کھیل کے میدان کو برابر کر رہی ہیں” جو اس طرح کے ٹیکس فوائد سے فائدہ نہیں اٹھاتے ہیں۔
لیکن ٹیکس لینے میں اضافے پر صنعتی گروپوں نے تشویش کا اظہار کیا ہے جن کا کہنا ہے کہ آجروں نے نئے ٹیکس قوانین کی تعمیل کرنے کی اندھا دھند کوشش میں ٹھیکیداروں کو “آئی آر 35 کے اندر” مجبور کیا ہے۔
آئی پی ایس ای کے ڈائریکٹر آف پالیسی اینڈی چیمبرلین کا کہنا ہے کہ ‘کرایہ پر کام کرنے والے افراد آئی آر 35 کا اطلاق اپنی ذمہ داری سمجھتے ہیں، یہاں تک کہ جہاں انہیں نہیں ہونا چاہیے اور اس کی وجہ سے لیبر مارکیٹ متاثر ہو رہی ہے۔ انہوں نے کہا کہ ٹیکس وصولیاں قانون سازی میں موجود خامیوں کی علامت ہیں۔
کچھ ٹھیکیداروں نے پہلے دلیل دی تھی کہ انہیں غیر منظم چھتری کمپنیوں کے ذریعے کام کرنے پر مجبور کیا گیا تھا اور پیشہ ور افراد کے طور پر اپنی آزادی کھو دی تھی۔
وہ لوگ جو اپنے کرایہ دار اور ایچ ایم ریونیو اینڈ کسٹمز کے ذریعہ حقیقی طور پر خود روزگار سمجھے جاتے ہیں وہ اکثر انکم ٹیکس اور قومی انشورنس کی ادائیگی سے بچ سکتے ہیں۔ وہ ایک ذاتی سروس کمپنی (پی ایس سی) قائم کرسکتے ہیں اور کارپوریشن اور ڈیویڈنڈ ٹیکس ادا کرسکتے ہیں ، جو عام طور پر کم ہوتے ہیں۔
آکسفورڈ یونیورسٹی کی ایمریٹس پروفیسر جوڈتھ فریڈمین نے کہا کہ اگرچہ بہت سے لوگ دیگر فری لانسرز کے مقابلے میں اپنی حیثیت کے بارے میں مکمل فیصلوں سے ناراض تھے ، لیکن کارپوریشن ٹیکس میں 25 فیصد اضافہ کسی بھی صورت میں پی ایس سی کے استعمال کو کم پرکشش بنا دے گا۔
2017 میں سرکاری شعبے اور 2021 میں نجی شعبے کے لیے متعارف کرائی جانے والی اصلاحات کا مقصد ‘چھپے ہوئے ملازمین’ کی تعداد کو کم کرنا تھا جو باقاعدگی سے ملازمت کرتے تھے، لیکن ٹیکس مقاصد کے لیے ایک محدود کمپنی کے ذریعے ادائیگی کی جاتی تھی۔
ایچ ایم آر سی نے کہا کہ 2016-17 کے بعد سے پی ایس سی کی تعداد میں کمی آئی ہے ، جس سے پتہ چلتا ہے کہ اس پالیسی نے روک تھام کے طور پر کام کیا ہے۔ اس میں یہ بھی پایا گیا کہ 2021-22 میں پے رول پر منتقل ہونے والے افراد نے اس مدت میں تبدیل نہ کرنے والوں کے مقابلے میں تقریبا 9،800 پاؤنڈ زیادہ ٹیکس ادا کیا۔
چانسلر جیریمی ہنٹ نے نومبر میں اپنے قلیل مدتی پیشرو کواسی کوارٹنگ کے اس فیصلے کو واپس لے لیا تھا جس میں انہوں نے 2017 سے پہلے کی مدت پر واپس جانے اور ٹھیکیداروں کو کافی چھوٹ واپس کرنے کا فیصلہ کیا تھا۔
”اس میں کوئی شک نہیں ہے کہ ایسی کمپنیاں ہیں جو احتیاط کی کثرت سے آئی آر 35 کا اطلاق کر رہی ہیں،” ٹراپ نے دلیل دی، جنہوں نے دلیل دی کہ او بی آر کی پیشگوئیوں سے پتہ چلتا ہے کہ زیادہ ٹھیکیدار درحقیقت ملازمین تھے۔ “اگلا قدم آئی آر 35 کو منسوخ کرنا نہیں ہے ، بلکہ اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ اس کا مناسب طریقے سے اطلاق کیا جائے۔
ٹیکس تعمیل کرنے والی کمپنی آئی آر 35 شیلڈ کے چیف ایگزیکٹو ڈیو چیپلن کے مطابق آئی آر 35 کے اندر کسی کارکن کے ساتھ برتاؤ نہ کرنے پر جرمانے لوگوں کو غلط طور پر بیان کردہ ملازمت پر مجبور کر رہے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ ایچ ایم آر سی کی شقوں کا مطلب ہے کہ آجروں کو تمام ٹیکس واجبات کے لئے مکمل طور پر بل دیا جاتا ہے اگر وہ کوئی غلطی کرتے ہیں تو وہ کسی کو بھی خود روزگار کے طور پر ماننے سے ہچکچاتے ہیں۔
چیپلن نے کہا کہ ایچ ایم آر سی کو کمپنیوں کو منصفانہ نظام فراہم کرنے کی کوشش میں پہلے سے ادا کیے گئے ٹیکس کے مقابلے میں کسی بھی کھوئے ہوئے ٹیکس کی تلافی کرنے کی اجازت دینی چاہئے۔ انہوں نے مزید کہا کہ او بی آر کے اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ لوگ “کسی بھی حقوق کے بغیر زیادہ ٹیکس” ادا کر رہے ہیں۔
